Compendio de derecho sindical

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  • Paperback | 221 pages
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Table of contents

Tema 1
EL DERECHO SINDICAL

I. EL DERECHO SINDICAL: CONTENIDO Y CARACTERES 
1.- Las dos partes del Derecho del Trabajo
2.- El contenido del Derecho Sindical
3.- La baja efectividad de las normas sindicales

II. LAS FUENTES DEL DERECHO SINDICAL ESPAÑOL 
4.- Tres tipos de fuentes normativas
1. Fuentes internacionales 
5.- Las normas de la OIT
6.- Otras normas internacionales
2. Fuentes comunitarias 
7.- Las fuentes comunitarias del Derecho Sindical
3. Fuentes nacionales 
8.- Los preceptos constitucionales
9.- Las fuentes autonómicas: el art. 149.1.7 de la Constitución
10.- Las leyes en materia sindical
11.- Los reglamentos administrativos en materia sindical
12.- Los acuerdos negociados
13.- La jurisprudencia de los Tribunales
14.- El derecho estatutario sindical


Tema 2
LA LIBERTAD SINDICAL

I. LA CONQUISTA DE LA LIBERTAD SINDICAL. ETAPAS HISTÓRICAS 
1.- Tres etapas en la conquista de la libertad sindical
1. Primera etapa: la prohibición 
2. Segunda etapa: la tolerancia 
3. Tercera etapa: el reconocimiento jurídico 
2.- Reconocimiento internacional de la libertad sindical

II. LA LIBERTAD SINDICAL EN EL DERECHO ESPAÑOL 
1. La normativa vigente 
3.- Preceptos constitucionales
4- Contenido esencial y contenido adicional del derecho de libertad sindical
2. La libertad sindical individual 
5.- Manifestaciones de la libertad sindical
A) Libertad de constitución 
a) El ámbito subjetivo 
a’) Consideraciones generales 
6.- Ambito de aplicación subjetivo de la LOLS
b’) El asociacionismo empresarial 
7.- La exclusión del asociacionismo empresarial de la LOLS
c’) Los trabajadores autónomos 
8.- La posibilidad de afiliación sindical de los trabajadores autónomos
d’) Los parados, incapacitados y jubilados 
9.- La situación sindical de los parados, incapacitados y jubilados
e’) Los trabajadores al servicio de establecimientos militares 
10.- Limitación de la actividad sindical en los establecimientos militares
f’) Los trabajadores extranjeros 
11.- La situación sindical de los extranjeros que trabajan en España
g’) Los trabajadores menores de edad
12.- Libertad sindical y edad del trabajador
b) El ámbito objetivo: la actividad política del sindicato 
13.- El objeto de los sindicatos en la CE
14.- La posibilidad de acción política del sindicato en la legislación
infraconstitucional
c) La constitución de sindicatos (remisión) 
B) La libertad de afiliación 
15.- La libertad de afiliación y sus garantias
a) Garantías frente al sindicato 
16.- Las cláusulas estatutarias de admisión de miembros
b) Garantías frente al empresario 
17.- Momentos en los que es necesaria la garantía
18.- La prohibición de discriminación sindical en la admisión al empleo: las
listas negras
19.- Prohibición de discriminaciones sindicales a lo largo de la vida de la
relación de trabajo.
C) La libertad sindical negativa 
a) La libertad de retirar la afiliación 
20.- La pérdida de la condición de afiliado
b) Las claúsulas de seguridad sindical 
21.- La OIT y las cláusulas de seguridad sindical
22.- La cuestión en el derecho español
23.- Posible admisibilidad de las cláusulas de ventajas reservadas
c) Otras cláusulas potenciadoras de la presencia sindical en la empresa 
24.- Su posibilidad y clases
a’) El descuento empresarial de la cuota sindical  
25.- Su regulación legal
b’) La cuota empresarial por gastos del convenio 
26.- Posible ilegalidad
c’) La cuota de solidaridad por negociación 
27.- Su admisibilidad
D) El derecho a la actividad sindical del trabajador 
28.- Su fundamento normativo
G) Derechos específicos del trabajador afiliado 
29.- Derechos específicos del trabajador afiliado
a) El derecho de reunión de los sindicados 
30.- La reunión de los afiliados en la empresa. Régimen jurídico
b) Recaudación de cuotas sindicales 
31.- Recaudación de cuotas sindicales en la empresa
c) Distribución de información sindical 
32.- El proselitismo sindical
d) Recepción de la información remitida por el sindicato 
33.- Recepción de información sindical en la empresa
e) Otros derechos 
34.- Remisión
3. La autonomía sindical 
35.- Garantías de la autonomía sindical y las facultades específicas en que se
concreta
A) La libertad de reglamentación 
36.- Reconocimiento
B) La libertad de representación 
37.- Contenido
C) La libertad de gestión 
38.- La libertad de gestión interna y externa
a) Libertad de gestión interna 
39.- Injerencias empresariales
40.- Injerencias de la Administración. Las subvenciones a los sindicatos
41.- Injerencia estatal y la figura del sindicato más representativo (remisión)
b) Libertad de gestión externa 
42.- Su contenido
43.- El derecho a la negociación colectiva
44.- El derecho al ejercicio del derecho de huelga
45.- Derecho al planteamiento de conflictos colectivos
46.- Derecho al planteamiento de conflictos individuales. Alcance
47.- Derecho a la presentación de candidaturas en la elección de la
representación unitaria
48.- La libertad de gestión externa y el contenido esencial de la libertad
sindical
D) La libertad de suspensión y disolución 
49.- La suspensión y disolución judicial de los sindicatos
50.- Disolución voluntaria del sindicato
51.- Consecuencias patrimoniales y contractuales de la disolución
E) La libertad de federación 
52.- Fundamento y contenido de la libertad de federación
53.- Constitución de o afiliación a organizaciones sindicales internacionales
4. La unidad-pluralidad sindical 
A) Cuestiones generales 
54.- Libertad sindical y pluralismo sindical. La tendencia a la unidad sindical
55.- Procedimientos
B) Los sindicatos más representativos en la LOLS 
a) Noción 
56.- La admisibilidad del sindicato más representativo por el TC
57.- El criterio legal para medir la mayor representatividad
b) Clases de sindicatos más representativos 
58.- Las clases de sindicatos más representativos
a’) Sindicatos más representativos a nivel estatal 
59.- Requisitos y criterios interpretativos
b’) Sindicatos más representativos a nivel de Comunidad Autónoma 
60.- Requisitos
c’) Sindicatos más representativos por irradiación 
61.- Criterios interpretativos
d’) Sindicatos simplemente representativos 
62.- Requisitos
c) Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos más representativos
a’) Consideraciones generales 
63.- Finalidad de los sindicatos más representativos
b’) Enunciación y análisis 
64.- Enumeración de las prerrogativas de los sindicatos más representativos
65.- Naturaleza de las prerrogativas de los sindicatos más representativos
66.- Alcance de las prerrogativas de los sindicatos más representativos
67.- Carácter abierto de la enumeración
68.- La participación institucional internacional y comunitaria de los
sindicatos más representativos
69.- La representación institucional. Problemática
70.- Sindicatos más representativos y negociación colectiva estatutaria
71.- Sindicatos más representativos y determinación de condiciones de trabajo en
la Administración
72.- Sindicatos más representativos y participación en sistemas no
jurisdiccionales de solución de conflictos
73.- Sindicatos más representativos y promoción de elecciones a representantes
unitarios
74.- La participación en la cesión de inmuebles patrimoniales públicos
d) Las prerrogativas legales atribuidas a los sindicatos simplemente representativos 
75.- Prerrogativas de los sindicatos simplemente representativos
5. El régimen jurídico sindical 
A) Los sindicatos como asociaciones de relevancia constitucional 
76.- El TC y las asociaciones de relevancia constitucional
B) La libertad de constitución 
77.- Alcance del art. 2.1.a) de la LOLS
78.- Número de trabajadores necesarios para constituir un sindicato
79.- No injerencia empresarial
80.- La forma escrita
C) La adquisición de la personalidad jurídica 
a) Depósito de los estatutos 
81.- Exigencias legales
b) Contenido mínimo de los Estatutos 
82.- Contenido mínimo de los Estatutos. Cuestiones generales
83.- El nombre del sindicato
84.- Domicilio y ámbitos de actuación del sindicato
85.- Organos de gestión y representación del sindicato
86.- Requisitos para el ingreso y la expulsión del sindicato
87.- Procedimiento de modificación de estatutos
88.- Fusión del sindicato
89.- Régimen de disolución del sindicato
90.- Régimen económico del sindicato
c) La actuación de la oficina pública 
91.- Actuaciones posibles de la oficina pública
92.- La publicidad del depósito de estatutos
93.- La adquisición de personalidad jurídica por el sindicato
94.- El rechazo del depósito de los estatutos por la oficina pública
95.- La suspensión del plazo para la adquisición de personalidad jurídica
96.- Los motivos del rechazo del depósito
97.- Impugnación de la resolución de la oficina rechazando el depósito de
estatutos
d) La impugnación de los estatutos sindicales 
98.- El procedimiento de impugnación de estatutos
D) Consecuencias de la adquisición de personalidad jurídica por el sindicato. La
responsabilidad sindical 
99.- La capacidad de obrar del sindicato
100.- Responsabilidad del sindicato
101.- La expresión «afiliados», a efectos de la responsabilidad del sindicato
102.- Exclusión de las cuotas como objeto de embargo de bienes sindicales


Tema 3
La representaciÓn de los
trabajadores en la empresa

I. PROBLEMÁTICA GENERAL 
1. Dos modelos organizativos de representación de los trabajadores en la empresa
1.- Dos modelos de representación de trabajadores
2. La protección internacional de la acción colectiva de los trabajadores en la empresa 
2.- Convenio nº 135 y la Recomendación nº 143

II. LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA EN EL DERECHO ESPAÑOL 
1. Normativa vigente 
3.- Inexistencia de fundamento constitucional
4.- La participación en el ET y en la LOLS
2. La representación unitaria: el comité de empresa y los delegados de personal 
A) Empresas obligadas a contar con estructuras representativas 
5.- Criterios organizativos básicos
6.- Centro de trabajo
7.- Criterios correctores en empresas con varios centros de trabajo
8.- Exigencias legales para la existencia de comités intercentros
9.- El número de trabajadores
B) El número de representantes 
10.- La escala de representantes
C) Criterios de funcionamiento de los órganos de representación 
11.- Representación mancomunada de los Delegados; Comité de empresa como órgano
colegiado
12.- Mandato representativo y no imperativo
13.- Funcionamiento interno del comité de empresa
14.- El deber de sigilo de los representantes
D) El procedimiento electoral 
15.- Finalidades de las elecciones
16.- Electores y elegibles
17.- Sujetos legitimados para promover elecciones. El preaviso electoral
18.- El preaviso generalizado
19.- Circunstancias que justifican la promoción de elecciones
20.- La presentación de candidaturas
21.- La votación
22.- Escrutinio y atribución de resultados
E) El mandato representativo 
23.- Duración y prórroga
24.- Extinción «ante tempus» del mandato representativo
25.- Mandato representativo y vicisitudes del contrato de trabajo
F) Competencias 
26.- Sus fuentes normativas
27.- Competencias del art. 64 del ET
G) Garantías 
28.- Garantías y facilidades de los representantes de los trabajadores.
Fundamento
a) Despidos y sanciones 
29.- Prohibición de despidos y sanciones discriminatorias. Alcance
30.- El expediente para la imposición de sanciones por faltas graves y muy graves
31.- El derecho de opción de los representantes en los despidos improcedentes
b) No discriminación en la promoción económica y social del representante
32.- La no discriminación en la promoción económica y profesional
c) Prioridad de permanencia en la empresa 
33.- La prioridad de permanencia en los supuestos de extinción o suspensión de
contratos por causas económicas, técnicas, organizativas o productivas y fuerza mayor
34.- Preferencias en los supuestos de movilidad geográfica
H) Facilidades a otorgar a los representantes legales de los trabajadores 
35.- Facilidades. Enumeración
a) La libertad de expresión de opiniones 
36.- La libertad de expresión de opiniones. Alcance
b) La libertad de publicación y distribución 
37.- Publicación y distribución de informaciones
c) Derecho a un tablón de anuncios 
38.- Tablón de anuncios
d) Derecho a un local 
39.- Local adecuado
e) Derecho a un crédito de horas laborales retribuidas 
40.- Crédito de horas. Número
41.- Utilización dentro de la jornada de trabajo
42.- Carácter mensual del crédito horario
43.- Concesión a título individual y posible acumulación
44.- Retribución del crédito de horas
45.- La utilización del crédito de horas
46.- La justificación en la utilización de las horas
47.- El llamado «tiempo sindical»
48.- El tiempo empleado en la negociación colectiva
49.- La sustitución de los representantes
3. La representación sindical 
50.- Las secciones sindicales
A) Las secciones sindicales de empresa 
a) Normativa aplicable 
51.- El doble canal representativo
b) Constitución 
52.- Requisitos para la constitución de sección sindical
53.- Ambitos posibles
54.- Reconocimiento empresarial
c) Derechos 
55.- Derechos de todas las secciones sindicales
56.- Secciones sindicales privilegiadas. Derechos
57.- Derecho a un tablón
58.- Derecho a la negociación colectiva
59.- Derecho a local
B) Los delegados sindicales 
a) Criterios organizativos 
60.- Delegados y portavoces sindicales
61.- Requisitos
b)  Número de delegados sindicales 
62.- Número de delegados por sección sindical
c) Designación de los delegados sindicales 
63.- Criterios para la designación de delegados sindicales
64.- Comunicación al empresario
d) Garantías y facilidades 
65.- Garantías y facilidades de los delegados sindicales
66.- Crédito de horas de los delegados sindicales
e) Derechos de los delegados sindicales 
67.- Derechos de los delegados sindicales que no forman parte del comité de
empresa
68.- El despido de trabajadores afiliados y la audiencia al delegado sindical
4. El comité de empresa europeo 
69.- Ambito de aplicación
70.- Procedimiento de constitución
71.- Composición, funciones y garantías

III. EL DERECHO DE REUNIÓN 
1. Derecho de reunión y representación unitaria de los trabajadores 
72.- Principios que rigen su regulación legal
2. Limitaciones al derecho de reunión 
73.- Convocatoria
74.- Reuniones parciales
75.- Facilitación de local por el empresario


Tema 4
LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA

I. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA 
1.- El art. 37 de la CE y su carácter preceptivo inmediato
2.- El contenido esencial del art. 37.1 de la CE
3.- El derecho a negociar y el deber de negociar
4.- Los sujetos titulares del derecho de negociación colectiva
5.- El contenido posible de la negociación colectiva
6.- La fuerza vinculante de los convenios colectivos. Dos posibles significados

II. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EN EL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES
1. Las partes contratantes 
7.- Los arts. 87 y 88 del ET Su carácter imperativo
A) Capacidad negocial general 
a) Del lado de los trabajadores 
8.- La capacidad negocial del lado de los trabajadores
b) Del lado de los empresarios 
9.- La capacidad negocial del lado de los empresarios
B) Legitimación negocial 
a) Convenios colectivos supraempresariales 
10.- La legitimación básica interviniente
11.- La legitimación negociadora o complementaria
b) Convenios colectivos empresariales o de ámbito inferior 
12.- Legitimación del lado empresarial
13.- Legitimación del lado de los trabajadores
c) Convenios colectivos de franja o de grupo de trabajadores 
14.- Legitimación para negociar convenios de franja o grupo
d) Convenios colectivos de grupos de empresas
15.- Legitimación para negociar convenios de grupos de empresas
C) El control de la representatividad de las partes contratantes 
16.- El control de la representatividad sindical por las oficinas públicas y el
difícil control de la representatividad empresarial
2. Las unidades de negociación 
A) El principio de libre elección de las mismas y sus límites 
17.- Libertad de las partes
B) Los límites a la libertad de elección 
18.-
19.- La «naturaleza de las cosas»
20.- La legitimación para negociar y la fijación del ámbito de negociación
21.- Las reglas sobre concurrencia entre convenios colectivos
22.- El convenio marco
3. El contenido de los convenios 
23.- Las distintas cláusulas de un convenio colectivo
A) El contenido normativo 
24.- El principio de libertad de contenido negocial: Las cláusulas normativas
25.- Límites del contenido negocial
B) El contenido obligacional 
26.- Las cláusulas obligacionales de los convenios colectivos
C) Las cláusulas delimitadoras 
27.- El contenido mínimo de los convenios colectivos
D) Los acuerdos sobre materias concretas 
28.- El art. 83.3 del ET
4. El procedimiento negociador 
A) La iniciativa de las negociaciones por la parte promotora 
29.- Las partes legitimadas «ex arts. 87 y 88 del ET»
B) El deber de negociar de la parte receptora 
30.- El deber de negociar del art. 89.1 del ET. Significado legal y alcance
31.- Sanciones a imponer en caso de incumplimiento del deber de negociar
C) La constitución de la comisión negociadora 
32.- Designación. Carácter paritario
D) La obligación de negociar de buena fe 
33.- El art. 89.1 del ET y el deber de negociar de buena fe
E) La incomparecencia de las partes 
34.- La incomparecencia de las partes y sus efectos
F) La toma de acuerdos en la negociación 
35.- Requisitos para la toma de acuerdos
G) La ruptura de las negociaciones 
36.- Ruptura de las negociaciones por falta de acuerdo y sus consecuencias
H) La mediación posible en caso de desacuerdo 
37.- La mediación voluntaria del art. 89 del ET
I) La forma escrita del convenio 
38.- Exigencia de forma escrita como requisito de validez del convenio
J) Los trámites administrativos posteriores a la aprobación de un convenio colectivo 
39.- Trámites administrativos impuestos por la Ley
5. La impugnación del convenio colectivo 
A) La impugnación de oficio 
40.- La impugnación de oficio
B) El proceso de conflicto colectivo 
41.- La impugnación del convenio a través del procedimiento especial de
conflicto colectivo
C) La inaplicación individual a través del proceso ordinario 
42.- La inaplicación de las cláusulas convencionales ilegales
6. La eficacia jurídica del convenio colectivo 
A) La eficacia jurídica normativa 
43.- La eficacia normativa de los convenios colectivos
44.- Las consecuencias del carácter normativo de los convenios colectivos
45.- Los posibles descuelgues del convenio vigente
B) El deber de paz 
46.- El art. 11.c) del RDLRT y el deber de paz relativo
7. La eficacia personal del convenio colectivo 
47.- La eficacia personal «erga omnes»
8. La duración del convenio colectivo 
A) La duración y la entrada en vigor del convenio 
48.- Libertad de las partes para fijar la duración y la entrada en vigor del
convenio colectivo
B) La denuncia del convenio 
49.- La denuncia del convenio. Procedimiento y efectos
C) El artículo 86.3 del Estatuto de los trabajadores 
50.- El mantenimiento de la vigencia del contenido normativo del convenio tras
su denuncia
9. La aplicación e interpretación de los convenios 
A) La interpretación general de los convenios colectivos 
51.- La interpretación general de los convenios colectivos y la jurisdicción
laboral
B) La función interpretativa de las comisiones paritarias 
52.- La función interpretativa de las comisiones paritarias
C) Los procedimientos extrajudiciales pactados de solución de los conflictos de
interpretación de los convenios colectivos 
53.- Los procedimientos extrajudiciales: mediación y arbitraje
D) Las reglas generales de interpretación de los convenios colectivos 
54.- Aplicación de las reglas generales de interpretación de las normas y de los
contratos
10. La adhesión y extensión de los convenios colectivos 
A) La adhesión a convenios 
55.- El art. 92.1 del ET
B) La extensión de convenios 
56.- El art. 92.2 del ET

IV. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS 
1. Su fundamentación jurídica 
57.- Fundamentos constitucional y legal
2. Los supuestos posibles de negociación colectiva extraestatutaria 
58.- Los convenios colectivos extraestatutarios necesarios y derivados
3. Contenido posible 
59.- El contenido posible de los convenios colectivos extraestatutarios
4. La normativa aplicable 
60.- La normativa aplicable a los convenios colectivos extraestatutarios
5. La naturaleza jurídica 
A) La eficacia jurídica 
61.- Las posiciones doctrinales y jurisprudenciales
B) La eficacia personal 
62.- Eficacia personal limitada de los convenios extraestatutarios
63.- Las cláusulas de adhesión al convenio extraestatutario
6. Régimen jurídico 
A) Las relaciones con otras fuentes normativas 
64.- Los conflictos de concurrencia y la inaplicación del art 84 del ET
65.- Conflictos de concurrencia entre convenios estatutarios y extraestatutarios
66.- Conflictos de concurrencia entre convenios extraestatutarios
B) El deber de negociar 
67.- Inexistencia de un deber de negociar convenios colectivos extraestatutarios
C) El derecho de huelga 
68.- El deber de paz relativo en los convenios colectivos extraestatutarios
D) El procedimiento de negociación 
69.- La libertad de las partes
E) El control de la legalidad 
70.- Dos tipos de problemas
a) La publicidad 
71.- La publicación oficial de los convenios extraestatutarios
b) La impugnación judicial 
72.- La posible impugnación de los convenios extraestatutarios
F) La responsabilidad empresarial por incumplimiento 
73.- El control administrativo de los convenios extraestatutarios
G) La adhesión y extensión 
74.- Inaplicabilidad del art. 92 del ET

IV. LOS ACUERDOS DE EMPRESA SUSTITUTORIOS DE LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA ESTATUTARIA 
75.- Supuestos legales
76.- Características generales
77.- Eficacia jurídica y personal
78.- Legitimación para negociar
79.- Procedimiento de negociación
80.- Impugnación judicial
81.- Control administrativo del incumplimiento empresarial de los acuerdos de
empresa


Tema 5
LA HUELGA

I. LA HUELGA Y SU TRATAMIENTO JURÍDICO 
1.- El concepto de huelga. Conceptos restrictivo y extensivo
2.- La huelga y el ordenamiento jurídico estatal. Tres opciones del Estado
frente a la huelga: delito, libertad y derecho
3.- Evolución de los modelos normativos acerca de la huelga

II. NORMATIVA APLICABLE 
4.- La situación normativa actual
5.- Características básicas del art. 28.2 CE

III. LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA 
6.- Dos cuestiones a considerar acerca de la titularidad del derecho de huelga
1. La titularidad individual o colectiva del derecho de huelga 
7.- Dos derechos de huelga, con distinta titularidad
2. Los concretos titulares del derecho de huelga 
8.- Exclusión de las actividades profesionales y de los estudiantes

IV. LAS MOTIVACIONES DE LA HUELGA 
1. El art. 11 del RDLRT y las motivaciones de las huelgas 
9.- Las prohibiciones del art. 11 RDLRT en cuanto a las motivaciones de las
huelgas
2. La huelga política 
10.- La regulación legal
3. La huelga de solidaridad 
11.- La regulación legal
4. La huelga motivada por conflictos jurídicos 
12.- Su admisión en nuestro ordenamiento
5. La huelga novatoria 
13.- El art. 11.c) del RDLRT y el deber de paz relativo
14.- La posible renuncia al ejercicio del derecho de huelga

V. EL PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN HUELGUÍSTICA 
15.- Los límites funcionales al derecho de huelga
1. La declaración de huelga: las huelgas salvajes y las huelgas sorpresa 
16.- Las exigencias legales en tema de declaración de huelga
2. La constitución del comité de huelga 
17.- La exigencia legal de constituir un comité de huelga
3. Los piquetes 
18.- Normativa aplicable
4. El esquirolaje 
19.- El esquirolaje y la huelga
5. La huelga con ocupación de locales 
20.- La prohibición legal
6. Las modalidades abusivas del ejercicio del derecho de huelga 
21.- El art. 7.2 del RDLRT y la interpretación del Tribunal Constitucional
22.- Las huelgas intermitentes
7. El respeto de los servicios de seguridad y mantenimiento 
23.- El art. 6.7 del RDLRT
24.- Concepto de «servicios de mantenimiento y seguridad»
25.- El acuerdo entre el empresario y el comité de huelga
26.- La naturaleza de la obligación de garantizar los servicios de mantenimiento
y seguridad del comité de huelga

VI. EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD 
27.- Las diferencias entre el mantenimiento de los servicios de seguridad y el
mantenimiento de los servicios esenciales
28.- Fundamento constitucional: Arts. 28.2 y 51.1 de la CE
29.- Significado de «servicios esenciales para la comunidad». Adecuación
constitucional del art. 19.2 del RDLRT
30.- Las garantías a establecer
31.- Efectos del incumplimiento de los servicios mínimos

VII. LA FINALIZACIÓN DE LA HUELGA 
32.- Tres modos de terminación de la huelga: el desistimiento, el acuerdo y el
arbitraje obligatorio
33.- Actos de comunicación del fin de la huelga

VIII. LOS EFECTOS DE LA HUELGA 
1. Sobre los trabajadores no huelguistas 
34.- Las distintas situaciones en que pueden encontrarse los trabajadores no
huelguistas durante la huelga
35.- Continuación del trabajo en las mismas condiciones
36.- Continuación del trabajo con cambio de condiciones
37.- La interrupción del trabajo con puesta a disposición del empresario,
acudiendo o no al centro de trabajo
38.- La interrupción del trabajo por imposibilidad de acceso al centro de
trabajo o al puesto de trabajo
2. Sobre los trabajadores huelguistas 
A) Los efectos de la huelga legal 
39.- La suspensión contractual y sus consecuencias salariales
40.- La suspensión contractual y las vacaciones retribuidas
41.- La suspensión contractual y el absentismo, la antigüedad y el poder
disciplinario empresarial
42.- Los efectos de la huelga legal sobre la seguridad social
B) Los efectos de la huelga ilegal 
43.- Los efectos de la huelga ilegal: la suspensión o la extinción contractual
44.- La extinción contractual. La «participación activa» y el despido
disciplinario
45.- La suspensión contractual y el juego del poder disciplinario
46.- Los efectos de la huelga ilegal sobre los salarios y la seguridad social


Tema 6
EL CIERRE PATRONAL

I. El significado del cierre patronal 
1.- Significado del cierre patronal. Clases
2.- Huelga y cierre patronal. No son equiparables

II. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL 
3.- El art. 37.2 de la CE. El derecho de cierre patronal y sus características
generales
4.- La posición del TCO: La STC 1161981, de 8 de abril

III. REGULACIÓN LEGAL 
5.- Normativa aplicable
1. Las causas 
6.- El art. 12 del RDLRT. Las causas del cierre patronal y su interpretación
7.- El cierre patronal por razones de seguridad
8.- El cierre patronal por ocupación de locales
9.- El cierre patronal por alteraciones del proceso productivo
10.- Exigencia constitucional de garantizar los servicios esenciales para la
comunidad
2. El procedimiento 
11.- Comunicación a la autoridad laboral
3. La finalización del cierre patronal 
12.- La duración del cierre. Obediencia a la orden administrativa de reapertura.
Incumplimiento empresarial de sus obligaciones procedimentales
4. Los efectos 
13.- Los efectos del cierre patronal legal
14.- Los efectos del cierre patronal ilegal
15.- La calificación jurídica del cierre patronal


Tema 7
LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS

I. CONSIDERACIONES GENERALES 
1.- Los conflictos laborales: individuales, plurales y colectivos
2.- Dos clases de conflictos colectivos: jurídicos y económicos o de intereses
3.- Los procedimientos de solución de los conflictos colectivos
4.- La obligatoriedad o voluntariedad de los procedimientos extrajudiciales con
intervención de tercero
5.- La Recomendación nº 92 de 1951 de la OIT

II. LA NORMATIVA VIGENTE 
6.- La normativa vigente

III. CONCEPTO DE CONFLICTO COLECTIVO 
7.- El concepto de conflicto colectivo. Su delimitación jurisprudencial

IV. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES 
1. El procedimiento administrativo de conflicto colectivo del RDLRT 
A) Las reglas básicas 
8.- Las reglas básicas del procedimiento de conflicto colectivo del RDLRT
B) La legitimación para su iniciación 
9.- Los representantes de los trabajadores
10.- Los empresarios y sus representantes
C) Formalización y procedimiento 
11.- El escrito de planteamiento de conflicto colectivo. Requisitos de validez
12.- Autoridad laboral competente para su tramitación
13.- Comparecencia e intentos de conciliación y arbitraje voluntarios
14.- Procedimientos de solución en caso de falta de acuerdo en conciliación o de
sometimiento a arbitraje, según se trate de conflictos jurídicos o de intereses
2. Otros procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje establecidos legal o
reglamentariamente 
15.- Otros procedimientos de mediación y conciliación previstos en el
ordenamiento
16.- Otros supuestos de arbitraje previstos en el ordenamiento
3. Los procedimientos establecidos por acuerdo interprofesional y por convenio colectivo 
17.- Los procedimientos de conciliación, mediación y arbitraje convencionales
18.- Las características generales de los acuerdos interprofesionales
4. Naturaleza y régimen jurídico de los actos de solución pacífica de los conflictos
colectivos 
19.- Naturaleza jurídica convencional de los acuerdos conciliatorios y laudos
arbitrales
20.- Régimen jurídico de los actos conciliatorios y laudos arbitrales


Tema 8
LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS PÚBLICOS

I. LOS DERECHOS COLECTIVOS DE LOS FUNCIONARIOS PUÚBLICOS: NORMAS INTERNACIONALES 
1.- Su ascesis y reconocimiento

II. EL DERECHO DE LIBERTAD SINDICAL 
2.- Normativa vigente
3.- El derecho de libre sindicación de los funcionarios públicos. La regulación
unitaria de la libertad sindical de funcionarios y trabajadores

III. EL DERECHO DE REPRESENTACIÓN COLECTIVA 
4.- La doble vía de representación de los funcionarios públicos
5.- Normativa vigente
6.- La representación sindical
7.- La representación unitaria

IV. EL DERECHO DE REUNIÓN 
8.- Normativa aplicable
9.- Régimen jurídico

V. EL DERECHO DE PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL 
10.- Normativa aplicable
11.- La participación del personal en el Consejo Superior de la Función Pública
12.- Otras formas de participación institucional

VI. EL DERECHO De negociaciÓn colectiva y DE CONSULTA EN LA DETERMINACIÓN DE LAS
CONDICIONES DE TRABAJO 
13.- Normativa aplicable
14.- Régimen jurídico

VII. EL DERECHO DE HUELGA 
15.- Fundamento constitucional y normativa aplicable
16.- Régimen jurídico de la huelga de funcionarios públicos

VIII. El derecho a plantear conflictos colectivos 
16.- Normativa vigente
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